| 索引号： | 002545442/2022-07584 | 发布机构： | 市发展改革委 |
| 发文日期： | 2022-06-27 | 公开方式： | 主动公开 |
| 组配分类： | 政策文件_old | 有效性： | 有效 |
市发改委关于印发《2022年嘉兴市油气长输管道安全风险专项治理工作方案》的通知
各县（市、区）发改局，嘉兴经济技术开发区（国际商务区）发改局，嘉兴港区发改经信商务局，各油气管道企业：
现将《2022年嘉兴市油气长输管道安全风险专项治理工作方案》印送给你们，请认真贯彻落实。
附件：1. 2022年嘉兴市油气长输管道安全风险专项治理工
作方案
2. 2022年嘉兴市油气长输管道隐患清单
嘉兴市发展和改革委员会
2022年5月23日
附件1
2022年嘉兴市油气长输管道安全风险专项
治理工作方案
为贯彻落实《油气长输管道安全风险专项治理工作方案》（浙安委办〔2022〕13号），有效治理油气长输管道安全风险，制定本方案。
一、工作目标
全面开展油气长输管道外部和管道本体隐患排查治理，全面开展人员密集区和地质灾害易发区（以下简称高风险区域）评估确认和政企共治，构建以本质安全为中心、政府企业联动、线上线下融合的安全风险防控机制。到2022年底，实现管道外部隐患动态清零，管道本体及其附属设施隐患有效治理，基本建立高风险区域安全风险管控政企联动机制。
二、工作任务
（一）外部隐患整治攻坚“回头看”。经油气长输管道企业对管道占压、间距不足、不满足标准规范要求的交叉穿越等隐患开展全覆盖自查，市发改委会同公安、应急管理、市场监管、综合执法部门根据企业报送的管道外部隐患清单开展全覆盖检查，确认全市共有外部隐患19处。县（市、区）发改部门要会同公安、应急管理等相关部门，督促指导油气长输管道企业，确保10月底前完成全部管道外部隐患整治。市发改委将会同市级相关部门，适时开展督导检查。
（二）管道本体隐患排查治理。经油气长输管道企业参照《基于风险的油气管道安全隐患分级导则》（GB/T34346-2017），全面梳理通过管道内外检测等方式排查，确认全市共有管道本体及其附属设施隐患1处。油气长输管道企业要对管道本体及其附属设施隐患及时采取治理措施，对问题隐患集中管段等重大隐患及时进行更新改造，提升管道本质安全水平。县（市、区）发改部门要督促油气长输管道企业在重大隐患集中管段更新改造前向市场监管部门办理告知手续，并向具有相应资质的检验机构申报监督检验，确保10月底前完成整改。
（三）建立高风险区域安全风险管控联动工作机制。油气长输管道企业要按照《油气输送管道完整性管理规范》（GB32167-2015），参照《油气管道地质灾害风险管理技术规范》（SY/T6828-2017）等标准，对高风险区域进行全面识别，形成高风险区域清单。要逐一进行安全风险评估，制定完善“一区一案”，并于8月底前报送市、县两级发改部门。各县（市、区）要针对每一处高风险区域，与油气长输管道企业建立日常联防联控、定期会商研判和协同应急处置工作机制。
三、组织实施
（一）加强组织领导。各县（市、区）要加强对油气长输管道安全风险专项治理工作的统筹，健全工作机制，完善相关支持政策，细化工作措施要求，及时研究解决突出问题。油气长输管道企业要对本企业油气长输管道安全风险专项治理工作负总责，抽调专业力量组成工作专班，按时完成各项工作任务，确保工作质量。
（二）强化隐患整治。油气长输管道企业要结合实际，制定隐患整治方案，分类落实治理措施，对重大隐患整治一盯到底；对需要持续推进整治的，从安全管理、个体防护、应急处置等方面采取有效安全风险防范措施。各县（市、区）要加强对油气长输管道各类隐患整治的综合协调、定期调度和督促检查，要联合乡镇开展占压建筑资产评估，在评估基础上组织管道企业、村委会同屋主沟通协商，明确具体责任人并确保按时整改到位。市发改委联合市级相关部门对外部和管道本体隐患多、整改任务重、高风险区域联防联控不落实的县（市、区）进行督查。
（三）强化调度通报。建立月调度工作机制，各油气长输管道企业每月20日前要向各县（市、区）发改部门报送当月专项治理工作进展，县（市、区）发改整理后报送市发改委，市发改委每月通报各地工作任务落实情况。
附件2
2022年嘉兴市油气长输管道隐患清单
序号 | 地点 | 隐患内容 | 隐患类型 | 责任单位 | 整改期限 |
1 | 南湖区 | 浙苏主线CJJM-453-CJJM-454,管道位于房屋西侧间距3.5米，并行涉及管道5米，此处管道为开挖施工埋深约2米。 | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司嘉兴管道管理处 | 2022.10.31 |
2 | 南湖区 | 浙苏主线CJJM-770-CJJM-771,管道位于厂房西侧间距2.5米，并行涉及管道30米，此处管道为开挖施工埋深约2米。 | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司嘉兴管道管理处 | 2022.10.31 |
3 | 南湖区 | 甬宁线181#+350m，管道从该居民小区通过，其中一处从两栋三层楼房中间通过，另两处从三层楼及院墙外通过，居民住宿、便利超市安全间距不足，间距3米，影响长度30米 | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司宁波输油处 | 2022年12月 |
4 | 秀洲区 | 浙苏管道JT/JS-213A+23m至JT/JS-214A-6m段，管道位于民房及配套配电房中间穿越，间距3.7、4.4米，涉及管道3米。此处管道为定向钻敷设，埋深约为5.2m | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司嘉兴管道管理处 | 2022.10.31 |
5 | 秀洲区 | 浙苏管道JT/JSP-107+10m至JT/JS-216A-3m段，管道位于房屋北侧间距4.2米，涉及管道2米。此处管道为直埋敷设，埋深约为1.9m | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司嘉兴管道管理处 | 2022.10.31 |
6 | 秀洲区 | 浙苏管道JT/JS-219+20m至JT/JS-220-18m段，管道位于房屋北侧间距4.3米，涉及管道10米。此处管道为直埋敷设，埋深约为1.9m | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司嘉兴管道管理处 | 2022.10.31 |
7 | 秀洲区 | 浙苏管道JT/JSP-135+3m至JT/JS-290-2m段，管道位于房屋南侧间距4.3米，涉及管道10米。此处管道为直埋敷设，埋深约为2.4m | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司嘉兴管道管理处 | 2022.10.31 |
8 | 秀洲区 | 浙苏管道JS-378+10m至JS-379-3m段，管道位于房屋正下方，间距0米，涉及管道2米。此处管道为定向钻敷设，埋深约为2.69m | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司嘉兴管道管理处 | 2022.10.31 |
9 | 秀洲区 | 甬宁线208#+380m,管道从该居民小区通过，其中一侧两栋居民三层楼为5米范围内占压，间距2米，占压管道长度约50m。 | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司宁波输油处 | 2022年12月 |
10 | 秀洲区 | 甬宁线209#+900,管道从两栋三层居民楼房后通过，距离房后墙最近约3米,占压管道长度约30m。 | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司宁波输油处 | 已完成 |
11 | 秀洲区 | 甬宁线212#+500m,管道从虹阳村居民小区中间通过,其中一栋房屋距离管道4.8米，5处居民院落围墙安全间距不足，最近2米。 | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司宁波输油处 | 2022年12月 |
12 | 平湖市 | 浙苏管道CJJM-287至CJJM-288桩号段，管道位于房屋东侧间距4.5米，此处管道直埋敷设，埋深约为1.7m | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司嘉兴管道管理处 | 2022.10.31 |
13 | 平湖市 | 浙苏管道CJJM-360至CJJM-361桩号段，管道位于房屋西侧间距3.65米，此处管道直埋敷设，埋深约为1.9m | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司嘉兴管道管理处 | 2022.10.31 |
14 | 平湖市 | 浙苏管道CJJM-331至CJJM-332桩号段，管道位于房屋西侧间距3.5米，此处管道定向钻敷设，埋深约为10m | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司嘉兴管道管理处 | 2022.10.31 |
15 | 平湖市 | 甬宁线172#+369m,管道于两民房中间穿过，两侧民房安全间距均不足，间距约3米，影响长度20米。 | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司宁波输油处 | 2022年12月 |
16 | 平湖市 | 甬宁线173#桩,管道从品鑫五金厂厂房中间穿越，管道上方顶棚已经拆除，距离两侧围墙不足5米，影响长度70米。 | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司宁波输油处 | 2022年12月 |
17 | 平湖市 | 管道距机泵房3.5米 | 占压隐患 | 嘉兴市天然气管网经营有限公司 | 2022年10月底 |
18 | 平湖市 | 管道直接穿越甲鱼孵化房屋一角 | 占压隐患 | 嘉兴市天然气管网经营有限公司 | 2022年10月底 |
19 | 平湖市 | 白石线153#+959处管道环焊缝异常缺陷 | 本体隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司宁波输油处 | 2022年10月底 |
20 | 桐乡市 | 浙苏主线JTJM-646~JTJM-647,管道位于房屋北侧间距2.3米，并行涉及管道50米，此处管道为直埋敷设，埋深约为1.5米 | 占压隐患 | 国家管网集团东部原油储运有限公司嘉兴管道管理处 | 2022.10.31 |
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