反馈问题

2015年以来，国家有关部门相继发文，要求持续推进化肥、农药减量化工作；2018年国家出台《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》，明确太湖流域等重点区域“主要农作物测土配方施肥覆盖率达到93%以上”。但督察发现，浙江省取土检测数量明显不足， 2019年全省配方肥及按方施肥覆盖率不到50%，各级农业部门上报覆盖率普遍在90%以上。另外，农药减量工作缺乏资金保障，专业化统防统治组织数量大幅萎缩。一些地方在上报专业化统防统治覆盖率时还偷换概念，以规模种植大户自主防治代替专业化统防统治，数据严重失实。2019年，杭州市萧山区水稻种植面积10万亩，由专业化统防统治组织实施病虫害防治的不足5000亩，实际覆盖率仅5%，但上报覆盖率却为60%。

整改目标

建立和完善“肥药两制”改革绩效评价体系、科技研究推广体系、财政支持体系，提高测土配方施肥和统防统治覆盖率。

整改措施

1.完成化肥、农药实名制购买、定额制使用“进-销-用-回”数字化闭环系统建设，构建肥药减量绩效评价体系。

2.积极争取各级财政支持，整合农业相关资金，加大取土测土、商品有机肥、配方肥等新型肥料、水肥一化设施、深耕侧施、绿色防控、高效植保机械等补贴力度。

3.加强化肥减量工作。

（1）发布水稻等主要农作物推荐配方，提高配方肥及按方施肥覆盖率；

（2）在越冬作物大力推广种植冬绿肥，减少冬季化肥特别是磷肥投入。重点在经济作物大力推广有机肥，开展有机肥替代化肥。

4.加强农药减量工作。

（1）建成一套水稻“两迁”害虫智能化测报监测点并投入使用，通过数字化手段推进病虫害精准测报；

（2）推进大宗作物基本农药零差率工作，减少化学农药使用；

（3）大力示范推广高效低毒低残留、对环境友好的化学农药和生物农药；

（4）开展主要农作物病虫害绿色防控技术集成示范和推广应用；

    （5）农药废弃包装物实行统一回收、集中处置。农药废弃包装物回收点折价回收、储运单位收集储存、专业单位集中焚烧处置、相关部门联合监管，实现农药废弃包装物回收处置实现常态化运行管理。

整改完成情况

   通过化肥、农药实名制购买，加强了化肥减量和农药减量工作，完成上级下达的农药施用强度考核指标和化肥施用强度考核指标。平湖市的整改验收方案包含乍浦镇，于2022年12月16日完成整改验收。