秀洲区印染企业共有34家，用地面积和总用能不低，但单位能耗增加值和亩均税收仅为全区平均的35.4%和62.6%。今年以来，秀洲区深入贯彻落实省、市新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅盘”攻坚行动的重要内容，大力推进全区印染行业整治升级。自整治方案发布起180天内，签约腾退13家，签订兼并重组协议10家,完成整治企业占列入整治（32家）的71.9%；腾出用能10万吨以上，占全区规上总用能的5.1%，顺利完成2022年整治目标。

一、高规格建机制

一是优化组织架构。成立印染行业整治工作专班，建立区领导联挂主体分片推进印染行业专项整治工作机制，指导监督检查各主体推进目标任务的完成情况，推进督促各主体、各部门履行主体责任和职能部门责任，协调处理推进工作中的焦点和难点问题。今年以来，区委主要领导召开印染专项调度会10次，下达指令单，及时解决各项整治痛点，优化腾退谈判机制，明确按时腾退奖励，加强重点企业执法倒逼。

二是做好顶层设计。制定《秀洲区印染行业专项整治提升方案》，摸清34家印染企业产值、能耗、排污等基础数据，以产业规划原则、生态优先原则、产业配套原则、产出绩效原则为基本原则，通过限定区域、限定能耗、限定排污等“三个限定”的整治方式，分区域、分阶段开展整治。确保将运河沿线开发生态优先保护，夯实绿色发展生态本底，并且最低限度保留本地配套产能，传统产业发展不断层。

三是强化督查考核。坚持正向激励和反向倒逼两手抓，将高耗低效企业整治列入区对镇中心工作考核，激励各主体比学赶超，营造一个争先进位的工作氛围。定期开展专项督查巡查，对发现的主体责任不到位、职能部门履职不到位、干部工作作风不扎实、廉洁自律等方面问题进行通报问责。确保各级干部各司其职，通力协作，形成合力，以高度的责任感和强烈的使命感推动整治工作落实落地。

二、高标准抓腾退

一是分阶段不留余地。根据专项整治方案，绘制一张整治作战图，坚决把不符合清洁生产、安全生产要求，能耗高、产出低的印染企业落后产能淘汰掉，换取发展空间。对于列入整治的32家印染企业，专班组织开展联合执法，各司其职，全力攻坚。截至目前，已完成整治的印染企业达到71.9%。

二是分区块不留空地。根据我区产业链配套、区域产业定位，形成一张印染规划布局图，总用地面积约640亩，涵盖3个印染产业区块，区块外不再保留或新设印染产业用地。王江泾镇印染企业全面清零，洪合镇兼并重组成三家集团，王店镇、高新区保留上市企业。截至目前，全区已签腾退协议13家，签订兼并重组协议10家。

三是分要素不留后患。根据“亩均论英雄”评价办法，基于生态资源要素贡献等原则，以单位能耗工业增加值、单位排污权工业增加值、亩均税收、亩均工业增加值、研发经费占营业收入比重、全员劳动生产率为评价指标，实施高能耗行业（含印染）综合评价。2022年度“亩均论英雄”综合评价结果中D类印染企业9家，将通过COD、能耗、用水大幅削减以及用电加价等多种方式并举，倒逼企业加快腾退。到2023年底，全区印染行业总土地面积、能耗、排污（COD）均下降60%以上，力争分别减少1500亩、30万吨、700吨以上。

三、高质量抓提升

一是突出工艺设备先进性。制定《秀洲区印染行业先进技术和设备标准》鼓励企业引进国际领先的漂、印、染、整设备，智能化高效短流程前处理设备、小浴比环保型气流染色机等先进装备，间歇式前处理及染色设备浴比不大于1:6。以提高产品的适应能力，满足多变的市场需求，产出具有超前意识的产品。

二是突出贡献产出高效性。深入落实新一轮“腾笼换鸟，凤凰涅盘”攻坚战，加快淘汰落后，提升工艺装备水平，发挥印染行业高产出、高税收优势，优化能源消耗。计划到2023年底，以印染行业整治为重点，全力推进高耗低效企业，全区亩均税收达到35万元以上，单位能耗增加值达到0.7万元/吨标煤以上,单位COD增加值达到240万元/吨，分别较2021年提升250%、175%、137%以上。

三是突出环境面貌清洁性。强化污染治理，规范环保管理，鼓励印染企业创建绿色工厂、清洁工厂，提升厂区面貌，改善厂区环境，计划到2023年底，印染企业达成节水型企业、清洁生产型企业、绿色化改造全覆盖，绿色工厂数量翻一番。建立规划审核组，对企业技改厂房规划设计图纸进行全方位审核把关，厂房容积率大于2.0以上，确保与整体城市设计面貌相匹配。目前，洪合镇三家兼并重组印染企业，已完成技术改造审核，正在全面开展厂房重新建设。