嘉兴市财政局关于2019-2020年度行政事业单位 职工疗休养实行定点采购的通知

嘉兴市财政局关于2019-2020年度行政事业单位

职工疗休养实行定点采购的通知

市级各部门、各单位，各定点供应商：

为提高政府采购效率，2019-2020年度嘉兴市行政事业单位职工疗休养实行定点采购。各区遵照执行。现将有关事项通知如下：

一、定点范围

根据嘉兴市公共资源交易中心公开招标结果，确定嘉兴市旅游社有限公司等36家单位为2019-2020年度嘉兴市行政事业单位职工疗休养入围定点供应商（名单见附件1）。

二、数额标准

各采购单位年度预算在公开招标数额（不含）以下的疗休养项目，纳入本次定点采购范围并按本通知第四点具体采购程序执行。采购单位如不选择本次定点入围供应商，可另行组织政府采购。

预算在公开招标数额（含）以上的疗休养项目，依法组织公开采购。

三、服务期限

本次职工疗休养采购的执行有效期限为发文之日起至2020年12月31日。经市财政局同意可延长一年。

四、采购程序

2019-2020年度职工疗休养采购按以下程序办理：

(一）编报采购需求

采购单位根据每次职工疗休养需要，填写嘉兴市行政事业单位职工疗休养出行需求表（附件2）后发送市公共资源交易中心。

（二）确定中标旅行社

1.操作方法

方案一：竞价选优法。参与竞价的旅行社家数是单数的，取报价最中间的旅行社报价为最佳报价，参与竞价的家数是双数的，去掉最高报价旅行社后取报价最中间的旅行社报价为最佳报价。最接近最佳报价的3家旅行社(含最佳报价旅行社)供采购人选择，并于开标后当场选定中标旅行社。如采购人不能当场选定的，应于当天下班前确定，仍未能确定的，最佳报价旅行社为中标旅行社。

方案二：定价选优法。价格固定，不作为竞争因素，由参与竞争的旅行社提供具体方案，采购单位一名与两名专家组成评委对方案进行投票，每人选一家，得票最高者中标，得票相同的由采购单位择优选择确定中标旅行社。

2.操作程序

市财政局将定点供应商按入围数量抽签分成四组。

市公共资源交易中心根据采购单位填报的嘉兴市行政事业单位职工疗休养出行需求表向旅行社发送询价通知书并明确组团具体需求、报价截止时间、开标时间和地点，入围旅行社在报价截止时间前向市公共资源交易中心提交密封的《嘉兴市行政事业单位职工疗休养报价表》（附件3），一次报出不得更改的价格（选择方案二时报价确定不得更改），市公共资源交易中心在同一时间公开所有密封报价，并按约定的方法确定中标旅行社。

成交旅行社应向采购单位提供《行程安排明细表》并与采购单位签订合同。

3.操作形式

（１）采购单位单次采购出行线路不高于6条（含）时，各组滚动参与竞争。凡每组参与达到6条以上疗休养线路后即由下一组参与竞争，以此类推。

（２）采购单位单次采购出行线路有6条及以上的，采购单位可从入围旅行社中自行选择9家旅行社参与竞争，不受分组限制。

（三）履约及资金支付

中标旅行社按照招投标文件及合同规定组织出行。行程结束时由采购单位领队向每位组团成员发放《意见反馈表》（附件4），由每位成员填写完毕后交予领队，领队应对《意见反馈表》进行统计，若差（否）评率达到10%以上或好评率未达到10%的应将反馈结果报市财政局采监处。行程完毕后，按政府采购的有关规定付款。如无违规或违约行为，应于行程结束后十个工作日内付款完毕。

五、履约监管

市财政局根据需要会同有关部门对疗休养项目的人数、价格、服务、履约等情况进行监督检查。

各定点供应商应按照入围协议的有关规定，严格履行投标文件以及采购合同的承诺，提供优质的服务。定点有效期内供应商未履行承诺的，采购单位应及时向市财政局书面反映（传真电话：0573-82033317）。一经查实，市财政局将按照政府采购法律法规及入围旅行社考核办法（作为采购合同附件，见本通知附件5）、招标文件等有关规定进行处理，并在政府采购媒体曝光。

附件：1.嘉兴市行政事业单位职工疗休养入围旅行社

      2.嘉兴市行政事业单位职工疗休养出行需求表

          3.嘉兴市行政事业单位职工疗休养报价表

4.意见反馈表

5.入围旅行社考核办法

                                                   嘉兴市财政局

                     2019年3月15日

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