倪科科委员：

您在市政协九届一次会议上提出的关于“加强社会工作站在乡镇（街道）社会治理中功能定位的建议”的提案收悉，结合市委政法委、市残联、市妇联、市退役军人事务局等部门的意见，现答复如下：

2020年以来，我市大力推进镇（街道）社会工作站建设，围绕打造“基层社工人才发展平台、服务资源整合平台和社会治理服务协同参与平台”的目标定位，采用“抓点扩面建机制”的方式在全市高标准建成镇（街道）社会工作站72个，在全省率先实现全覆盖。

（一）强化制度保障，确保社工站建设质量。为确保全市镇（街道）社会工作站建设标准化、规范化、精细化，我市率先全省研究发布《镇（街道）社会工作站建设和管理规范》地方标准，就社会工作站的服务设施、人员配备、服务内容、运行管理、评价监督等内容进行了统一规范。同时，指导各地结合实际建立财政资金、福彩公益金和社会力量共同支持的多渠道、多层次经费投入机制。目前，各地社工站的建设经费多由县、镇两级财政保障，运营经费采取财政补贴、政府购买服务、公益创投等形式落实，多以项目化购买的方式引入第三方专业机构运营。

（二）突出资源整合，提升社工站服务效能。各地社工站在建设过程中，充分利用现有的党群服务中心、社会组织服务中心、新时代文明实践中心、退役军人服务站等场地资源，为社会工作站运行提供办公和活动场所；在服务运行中，实行项目化管理，规范设置服务项目清单，因地制宜开发品牌项目和特色项目，并按照需求调研--项目设计--项目论证--项目实施--项目监测—绩效评估的流程进行管理。南湖区制定《乡镇（街道）社会工作站服务项目指引（试行）》，围绕党群连心服务、帮扶纾困服务、励志增能服务、和谐自治服务为社会工作站提供项目指引。

（三）加强指导督导，提升社工站运营绩效。引入社工督导机制，指导各地结合实际采用专家巡回指导、专业社工驻站督导、工作绩效评估等多种形式，定期对社工站运行服务进行监测和指导。如，市民政局委托市社会工作协会开展社工站督导评估项目，组织能力培训、实地诊断督导和示范创建评估；南湖区民政局委托第三方开展“慧聚南湖 智领服务”社会工作站督导，桐乡市民政局以问题为导向组织督导专家开展社会工作站提质增能“航标计划”。

镇（街道）社会工作站是创新基层社会治理的重要平台,下一步，我们将通过强化资源整合、深化“五社联动”，进一步提升社会工作站在助力共同富裕、乡村振兴和社区建设的功能作用。一是进一步引导社会工作站健全“五社联动”机制。指导社会工作站根据居民服务需求策划服务项目，高效组织、督导社工项目实施，为社区工作者和社区志愿者提供专业参谋、实践指引和服务指导。指导社会工作站积极孵化社区社会组织，培育社区志愿者队伍，链接辖区内慈善资源，成为“五社联动”有效落地的主阵地。二是进一步加大政府购买服务力度。加大政府购买公共服务和福彩公益金支持公益项目力度，引导各县（市、区）通过公益创投大赛支持社工站开展创新项目，并调动多部门资源支持社工站开展各类人群服务，如发动更多退役军人服务站购买社会组织服务，将更多服务性、活动性工作交由社会工作站承接；引导市县两级妇联依托社工站开展“困境母亲”和“困境儿童”服务项目；联合残联依托社工站开展残疾人基本状况调查工作、残疾人培训和残疾人帮扶等。三是进一步加强培训督导。通过委托市社工协会开展镇（街道）社会工作站督导评估项目，一方面实施社工继续教育培训课程和督导，不断提升社工站社工队伍专业素养能力，保证社工站的规范化管理运作和专业化服务质量；另一方面开展镇（街道）社会工作站现状调查研究，总结社工站建设现状、发展优势与不足，推动全市社工站进一步总结提升，助推基层社会工作发展。

非常感谢您对我们工作的关心和支持。

嘉兴市民政局

2022年7月20日