社会救助工作事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。近年来，平湖市民政局将高质量发展社会救助事业摆在重要位置，坚持以困难群众需求为导向，积极发挥主动性、创造性，加快构建“大救助”格局，推动社会救助体系不断完善、救助方式不断丰富、救助水平不断提高，促进困难群众获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。

一、打造多层次社会救助体系 民生兜底坚实有力

家住当湖街道东升社区的俞先生因患尿毒症，每周都要去医院完成3次血透，日常生活开支全靠其父亲打零工维持。2020年年底，俞先生的父亲因腹疝动了大手术，家里因此没了经济来源。市民政局在了解到这一情况后，及时将俞先生家纳入了“金平湖维康行动”的帮扶对象，为其提供医疗救助服务，大大缓解了俞先生家的困境。

实际上，像此类的故事并非个例。为切实化解困难群众“因病致贫返贫”问题，去年市民政局牵头实施了“金平湖维康行动”。一年多来，通过扩大宣传、加强部门联动、打造“金平湖维康码”等一系列措施，建立起了易致贫返贫人口快速发现和响应机制，在预防和化解因病致贫返贫风险方面发挥了重要的作用。

民生无小事，枝叶总关情。除了破解困难群众因病陷入困境难题，市民政局还加快推进社会救助制度改革创新，稳步提高低保、低边、特困、支出型贫困、临时救助等各类救助标准，让困难群众共享改革发展成果。目前，我市已出台《平湖市重病、重残“单人保”操作细则》，明确规定低保边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、四级智力残疾人、三级精神残疾人、四级精神残疾人可以单独提出低保申请。截至今年9月，全市城乡低保对象共计为2316户3313人，全市城乡低保标准分别达到每人每月1070元。

二、创新社会救助服务方式 暖心帮扶精准到位

社会救助，智慧先行。今年5月，在浙江迎来高质量发展建设共同富裕示范区一周年之际，市民政局创新推出“精平扶——困难群体精准画像”，由此拉开了社会救助工作的新帷幕。

家住新埭镇牌楼村的范大姐是一名残疾人，家中父母常年卧病在床，孩子正在上学，日常生活仅靠她与丈夫打工的微薄收入勉强维持，日子过得十分艰辛。“精平扶——困难群体精准画像”应用场景上线后，系统自动检测到范大姐一家的情况，生成了“家庭画像”，还分析形成了相应帮扶建议转送至市人力社保局和新埭镇民政办，没隔多久，为范大姐一家“量身定制”的医疗救助、职业技能培训等一系列帮扶措施送上了门。有了政策扶助，范大姐一家的生活也得到了显着改善。

社会救助，特殊困难群众“一个都不能漏”。从去年开始，市民政局就以数字化改革为契机，打造了“智慧救助”信息系统，实现了从“人找政策”向“政策找人”的转变，智慧救助工作深受民政部肯定，并获得了浙江省数字化转型最高荣誉——“观星台”优秀应用。今年，依托省大救助系统，又创新打造“精平扶-困难群体精准画像”应用场景，围绕“谁该帮”，建立兜底型、急难型、支出型、关爱型、发展型5套指标体系，实现困难群众“五型三色”精准画像，构建起精准识别、分类施策、动态管理的帮扶机制，持续推动社会救助更加智慧、民生保障更加精准。

三、促进城乡救助服务均等化 聚力同行共富可期

深度融合“党建+社会救助”，让民生阳光更有温度；创新“物质+服务”综合救助模式，满足困难群众多样化需求；建强组团帮困队伍，全方位实现社救服务优质共享……在高质量推动共同富裕路上，市民政局聚焦困难群众对美好生活的新期待，广泛凝聚社会救助力量，拓展社会救助内容，有力推动了城乡救助服务均等化进程。

家住曹桥街道的陆老伯户籍所在地住房因建造年代久远，如今只剩下残破墙体，他也因此长期寄住在亲戚家。在我市开展的困难群众“三走”活动中，村党委了解到陆老伯因身体患病，想住回老宅基的意愿十分强烈，于是村党委与街道合力，在确认该老房为自然村落保留点、可原地翻建后，积极推动住房保障工作，帮助陆老伯了却了一桩心事。通过充分发挥基层党组织的关键作用，服务困难群众的“最后一公里”被打通，社会救助水平也得到了质与效的双提升。

聚力相助，温暖同行。今年以来，市民政局以打造“红色救在身边”“暖心服务”民生品牌为抓手，统筹政府部门、市场等各方资源，着力打造“物质+服务”综合救助模式，推出了“幸福到家”“松柏同心”“点亮心光”“暖光赋能”等系列服务项目，并以镇（街道）村（社区）助联体站点建设为抓手，加快建设嘉兴市“助联体”样板，为城乡困难群众提供全方位社会救助服务。此外，升级实施“红色嘉园·暖巢行动”3.0版本，在为全市符合条件的困难家庭改善居住条件等基础上，通过组团帮困行动，落实党员志愿者、社工、微网格长和志愿者等跟进陪伴介入，给予困难家庭成员关爱，持续满足困难群众从物质到精神的需求，助力实现城乡共富。