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        对市九届人大一次会议第97号建议的答复

        发布日期:2022-08-29访问次数: 信息来源:市生态环境局


        姜春燕代表:

        您在市九届人大一次会议上提出的《关于统筹臭氧污染治理的建议》的提案收悉,经研究办理,现答复如下:

        一、臭氧污染原因分析

        2018-2021年我市出现的污染超标天数中,O3超标天数占比分别达到64.4%、68.5%、76.6%、75.0%,呈现总体上升趋势。尤其是今年1-7月的44天超标天数中,O3超标天数达到34天,市政府对此高度重视,主要领导和分管领导多次批示指示。市生态环境局联合省环科院、清华长三角研究院等技术单位进行多轮会商,深入分析原因,为精准应对污染天气提供依据。

        一是气象条件影响。O3污染基本发生在高温、强辐射、低湿、低风的不利气象条件下。在全球气候变暖的大背景下,O3背景浓度也呈现同步上升趋势,今年全省O3背景浓度为近五年次高水平(仅次于2018年)。二是区域输送影响。我市O3浓度超标天的主要风向为东南风,且多次出现O3浓度“双峰”(即O3浓度出现白天、夜间两个峰值)等显着特征。三是本地排放积累。我市石化化工、印刷包装、工业涂装、化纤等涉VOCs重点行业企业占比较大,连续高温静稳天气时本地排放的前体物快速积累,加剧了O3污染程度。同时,我市工业企业日常管理还不够精细,部分企业低效治理设施有待升级改造,车间不密闭、收集不到位等无组织排放现象仍然存在。

        二、今年所做工作

        一是强化污染治理。完成全省首个污染源自动监控领域地方立法,持续开展VOCs综合治理,1-7月完成VOCs源头替代90家、低效设施升级改造268家、VOCs突出问题整治524家。推进柴油货车污染治理,淘汰国三及以下标准营运柴油货车330辆,路检路查和入户抽测柴油车611辆,完成非道机械新能源替代65台。

        二是强化科技支撑。积极筹建“小尺度精细化和测管一体化协同平台”,充分发挥监测中心“第七诊所”技术力量,常态化开展趋势分析、溯源分析,助力精准治污。同时,借助颗粒物雷达扫描、VOCs走航等科技手段,持续推进污染源排查和大气环境分析,累计发现并整改问题155个。

        三是参与联防联控。积极向省美丽办呼吁协调实施长三角区域联防联控,加强杭嘉湖、杭州湾等区域的协作,特别加强省内石化、化工园区整治,提升治理水平,同时积极邀请省环科院、省环境监测中心等技术单位的专家,赴基层开展帮扶指导,进一步加强地方精准防控能力。

        三、下一步工作

        一是围绕重点指标,持续开展大气强化攻坚。制订印发《嘉兴市环境空气质量提升集中攻坚行动方案》,坚持“每日必争、每微克必争”,聚焦空气质量优良天数比例、O3浓度等重要指标,持续开展大气污染强化攻坚行动,努力抢夺优良天,遏制环境空气质量恶化趋势。

        二是强化帮扶指导,重点聚力突出问题整治。以生态环境部空气质量改善夏季监督帮扶为契机,充分运用卫星遥感、污染源自动监控等现代技术手段,分析梳理重点问题、薄弱环节,细致排查、压实责任,提前完成年度工业治理重点任务,督促企业加强无组织排放控制及提升末端治理效率。

        三是聚焦重点时段,有效夯实应急管控机制。强化预报预警,持续开展七日空气质量预报、每日空气质量公布、剩余超标容量预警、每时O3超标预警。持续完善轻、中度污染管控机制,制订污染天气应急管控方案,根据预警预报情况提前开展走航排查、雾炮洒水等应对措施,切实提升污染天应对能力。

        再次感谢您对这项工作的关心和支持!

        嘉兴市生态环境局

        2021年8月22日





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