一、政策依据

（一）《中华人民共和国城市房地产管理法》；

（二）《城市房地产开发经营管理条例》；

（三）《商品房销售管理办法》；

（四）《浙江省城乡规划条例》。

二、术语释义

商业办公项目：指根据《城市用地分类与规划建设用地标准GB50137-2011》中《城市建设用地分类和代码》规定，在规划确定的商业用地(B1)和商务用地(B2）上允许开发建设的工程项目。其中，商业用地(B1）包括商业及餐饮、旅馆等服务业用地；商务用地（B2）包括金融保险、艺术传媒、技术服务等综合性办公用地。

三、主要内容

本《意见》包括八个方面内容：

（一）建立严格控新机制。加强源头管控，严格把关项目总量，实施有序供地和分级管控。

（二）明确土地出让要求。对新出让商业办公项目用地，应当在土地出让公告须知中载明土地用途、规划条件、项目业态、自持比例、分割销售(转让）条件等内容。禁止虚拟分割。对可以分割销售（转让）的项目，分割销售部分最小产权单元面积不得低于300平方米。

（三）加强建设过程监管。属地政府（管委会）和市级有关部门要对商业办公项目建设全过程进行监管，对违法违规行为实施相应的管理措施。

（四）强化销售环节监管。商业办公项目未竣工验收前，企业（产权人）或其委托的运营公司不得与购房人签订含有售后包租、变相售后包租等内容的委托管理协议。同时，明确了商业办公项目广告管控要求。

（五）严格登记环节监管。针对不同性质类型的商业办公项目进行严格登记。规定了既有商业办公项目再次分割登记的具体要求。

（六）加大执法处罚力度。加强多部门协作，健全完善“行刑衔接”和“联合惩戒”等机制。

（七）压实属地管理责任。强化各区政府（管委会）对本区域商业办公项目开发管理的主体责任。要求建立常态化管理机制，明确监管职责。对辖区内已查明存在风险隐患的商业办公项目，按照“一案一策一专班领衔”要求，及时妥善化解。

（八）做好舆论宣传引导。加强舆论引导和舆情监测，对编造谣言、散布不实信息、扰乱市场秩序等行为，依法依规严肃处理。

四、解读机关、解读人及联系电话

(一)解读机关：嘉兴市住房和城乡建设局、嘉兴市自然资源和规划局。

(二)解读人：万磊、沈颖。

(三)联系电话：0573-82872025(万磊）、0573-82512101（沈颖）。