各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《嘉兴市参与首届中国国际进口博览会总体方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

嘉兴市人民政府办公室

2018年8月1日

嘉兴市参与首届中国国际

进口博览会总体方案

首届中国国际进口博览会（以下简称进口博览会）将于2018年11月5日至10日在上海国家会展中心举办，这是今年我国四大主场外交的压轴戏。根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省参与首届中国国际进口博览会总体方案的通知》（浙政办发〔2018〕71号）和省政府有关会议精神，为进一步做好我市参与进口博览会的各项工作，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕建设浙江省全面接轨上海示范区总体要求，结合我市优势和产业特点，按照“积极主动、全面对接、深度参与”的原则，坚持“条块结合、以块为主”，抓住我国进一步扩大对外开放的重大机遇，积极发挥和承接进口博览会的集聚效应和溢出效应，重点围绕培育进口大平台，扩大先进技术及设备、关键零部件、高品质消费品和优质服务进口，推动我市产业升级和消费升级；重点围绕高质量外资集聚先行区建设，突出重点领域，加大重点客商对接力度；重点围绕提升城市对外影响力，导入更多高端人流，促进旅游等服务业加速发展，确保我市采购商注册到会数量、采购交易规模等参与进口博览会各项工作走在全省前列、取得务实成效，以高水平对外开放推动高质量发展。

二、主要任务

（一）招展工作。

在省参与进口博览会领导小组统筹安排指导下开展我市招展工作。具体包括：邀请境外企业在中国国际进口博览局（以下简称进口博览局）网站报名参展，推动我市邀请的境外企业签订正式合同，完成省交易团下达的432平方米（净面积）招展任务；加强与省交易团沟通联系，做好已报名和签约企业展品运输、人员参展等展前、展中、展后服务。

完成时间：按省参与进口博览会领导小组规定时间完成招展。

（二）采购工作。

在省交易团招商工作统筹安排指导下开展我市采购工作，按照“政府组团、行业对接、社会参与”方式，加强横向协作、纵向联动，多方动员，扎口管理，构建安全、可控、高效的工作机制。具体包括：组建我市交易分团，制定《嘉兴市参与首届中国国际进口博览会采购招商方案》，积极推进采购商的组织工作。重点领域包括：智能及高端装备、消费电子及家电、汽车、服装服饰及日用消费品、食品及农产品、医疗器械及医药保健；新兴技术、服务外包、创新设计、文化教育、旅游服务等。重点对象包括：批发零售企业、进口贸易企业、各类交易中心、经销商代理商、电子商务企业、生产制造和服务企业以及终端用户；医疗、教育、科研、文化、旅游、体育等机构和企业。

完成时间：8月底前完成招商任务。

（三）外事工作。

完成省参与进口博览会领导小组下达我市参与重要贵宾分流接待任务。具体包括：主动对接省参与进口博览会领导小组办公室、上海相关机构和外国驻华使领馆，争取更多高端客商，明确需我市接待的外国政要和嘉宾的外事、礼宾、安保等具体需求，确定市委、市政府领导参加的外事活动安排，制定相关接待方案。

完成时间：10月底前完成各项准备工作。

（四）对接和推介活动。

按照省参与进口博览会领导小组总体要求，结合我市实际，根据“十百千万”行动计划，通过组织举办专场活动等多种形式，实施精准招商对接和推介。具体包括：

一是积极开展制造业对接和推介活动。统筹组织开展制造业对接推介活动，重点聚焦数字经济和新能源汽车等新兴领域，加大招商力度；组织参与浙江—德国数字经济和高新技术产业高峰对接会等专项活动；各县（市、区）、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区确保分别举办2场以上对接推介活动，引进2个以上项目。

二是积极开展旅游等服务业对接和推介活动。紧紧抓住进口博览会大平台的溢出效应，发挥嘉兴国际商务区的平台作用，加大对国外出口商的对接招引力度，推动现代服务业集聚发展；充分利用进口博览会带来的大量人流及潜在的巨大消费需求，引导参会人员来嘉兴旅游消费。相关部门要多渠道、多形式宣传推介嘉兴丰富的文化、旅游等资源，加强与进口博览会相关机构和上海酒店等合作，积极推介宣传嘉兴，扩大嘉兴影响力。

三是积极借助进口博览会溢出效应，高质量举办2018嘉兴创新发展投资贸易洽谈会系列活动。

完成时间：10月底前完成各项准备工作。

（五）宣传工作。

按照省参与进口博览会领导小组要求做好有关宣传工作。具体包括：全面宣传进口博览会的重大意义、作用和我市参与进口博览会的成果。进口博览会期间，全面宣传我市投资环境、人文环境和开放环境。

完成时间：10月底前完成各项准备工作。

（六）安全保障工作。

按照省参与进口博览会领导小组总体要求，积极做好参与进口博览会安保协调工作。具体包括：在人流、物流入沪高峰期，配合做好相关管控工作，减轻上海压力；落实我市社会面治安管控工作；做好外国政要和嘉宾在我市的警卫工作；做好重大经贸活动的安保工作。

完成时间：10月底前完成各项准备工作。

（七）环境保障工作。

按照省参与进口博览会领导小组总体要求，积极参与进口博览会的环境保障工作。具体包括：制定我市参与进口博览会的环境质量保障方案，落实我市保障措施，参与会期空气质量预测预报，组织开展环境执法检查活动。

完成时间：10月底前完成各项准备工作。

此外，积极帮助五芳斋集团加强与进口博览局、省参与进口博览会领导小组办公室等方面的对接，推动五芳斋集团参与和服务进口博览会。具体包括：一是成为展会期间餐饮服务供应商；二是弘扬中华传统美食文化，邀请现场嘉宾参与裹粽体验及品尝；三是成为大会“指定礼品”供应商。相关准备工作在10月底前完成。

三、运行机制

（一）领导机制。

成立嘉兴市参与首届中国国际进口博览会领导小组，盛全生副市长担任组长，市政府副秘书长章澜、市经信委主任卓卫明、市商务局局长张建生、市旅委主任张硕、市外侨办主任朱永明、市合作交流办主任李轩渠担任副组长，市级有关部门（单位）、各县（市、区）政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区分管领导为成员。领导小组主要讨论和研究决定我市参与进口博览会的重大事项。

领导小组下设办公室，办公室设在市商务局，办公室主任由张建生局长兼任，各协调组组长任办公室副主任。

各县（市、区）政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区也要相应成立参与首届中国国际进口博览会领导小组。

（二）工作机制。

成立综合协调组、招展工作组、采购工作组、制造业对接组、旅游等服务业对接组、接待工作组、宣传工作组、安全保障组、环境保障组等9个协调组，并建立协调组联络机制和联络员制度。

组建嘉兴市交易分团，由盛全生副市长任团长，秘书处设在市商务局，张建生局长任秘书长。

四、工作保障

根据我市参与进口博览会的任务，按照“协调联动、突出重点、保障有力”的原则，市级财政和各县（市、区）财政分别明确预算，安排相应经费予以保障。参与进口博览会的费用主要包括招展费用、招商费用、交易团的相关服务费用、对接和推介活动费用、整体宣传费用、环境保障费用、日常工作经费等。各部门要采取有力措施，对进口博览会境内外招展、招商、客商邀请、食住行等方面实行特事特办，尽可能提供便利。

五、工作要求

（一）高度重视，强化责任。进口博览会是重大经济、政治、外交平台。各地、各部门要提高政治站位，责任到人。各协调组要加强与省各工作组、省级有关部门和上海相关机构的沟通联络，提前安排谋划，合理调配资源，制定工作方案，分解细化工作任务，确保我市参与进口博览会各项工作走在全省前列。

（二）密切配合，协调联动。我市参与进口博览会工作任务重、涉及面广，各协调组要建立协调联动的工作机制。各地、各部门要服从我市参与进口博览会领导小组办公室的统一安排，主动对接，密切配合，形成工作合力。

（三）分解任务，考核通报。坚持“条块结合、以块为主”，将参与进口博览会的相关任务分解到各县（市、区）和嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区。各地要落实责任，确保完成。同时，建立参与进口博览会专项考核和定期通报制度，确保各项要求落实到位。

（四）加强宣传，营造氛围。各地、各部门要主动谋划、积极参与，充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体的作用，利用好微信、微博等新媒体渠道优势，线上线下结合，全方位、多渠道宣传我市参与进口博览会的各项工作和成效，推动形成各地各行各业参与、全市人民支持的良好氛围。

附件：嘉兴市参与首届中国国际进口博览会相关工作任务分解表

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