各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：

市发展改革委、市对口支援工作领导小组办公室关于《嘉兴市对口支援新疆阿克苏地区沙雅县2011年度工作计划》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

嘉兴市人民政府办公室

二〇一一年一月三十日

（此件公开发布）

嘉兴市对口支援新疆阿克苏地区沙雅县2011年度工作计划

市发展改革委  市对口支援工作领导小组办公室

（二○一一年一月）

2011年是嘉兴市正式启动对口支援新疆阿克苏地区沙雅县的第一年，为贯彻落实国家、省对口支援新疆的决策部署，切实做好我市对口支援新疆阿克苏地区沙雅县工作，根据《浙江省对口支援新疆阿克苏地区、新疆建设兵团农一师（阿拉尔市）的实施方案》（浙委办〔2010〕87号）精神，按照“省统一编制规划、统筹安排资金、统一下达计划、统一建设标准、统一监督管理，各市分头实施建设”的原则，结合沙雅县实际情况，特制定本工作计划。

一、突出民生优先，积极落实项目援建

按照“民生优先、普惠面广”的原则，把保障和改善民生放在优先位置，着力解决各族群众饮水、医疗、住房等生产生活中最直接、最现实、最紧迫的问题。2011年项目援建计划安排17个，其中，民生项目15个，地区基建统筹项目1个，基层组织建设项目1个，总援助资金9760万元，主要包括：1．沙雅县棚户区改造安置及廉租房温馨花园小区建设工程项目，援助资金400万元；2．沙雅县二牧场牧民定居点改造，援助资金200万元；3．英买力镇、依托堡镇等2个富民安居、富民兴牧工程一期项目，援助资金850万元；4．村舍光明工程，援助资金286万元；5．沙雅县城乡饮水安全工程一期，援助资金1000万元，2010年已提前启动；6．沙雅县嘉兴第一实验学校，援助资金2000万元；7．维吾尔医医院医技综合大楼，援助资金1020万元；8．托依堡镇、古勒巴格乡、红旗镇、英买力镇、努尔巴克乡等5个镇卫生院标准化建设项目，援助资金1653万元；9．沙雅县医疗卫生系统急救车，援助资金160万元；10．医院和乡镇卫生院建设项目设备采购，援助资金100万元；11．地区统筹项目，包括教师、卫生培训中心、工作培训基地及数字前端等，援助资金1791万元；12．基层组织建设项目，主要是沙雅县54个村基层组织和9个社区的组织建设，援助资金300万元。

二、培养引进并重，大力实施智力支持

按照“硬件建设”与“软件建设”相结合的原则，选派高素质干部人才援疆，帮助沙雅县培训干部人才，增强沙雅县自我发展能力。2011年智力支持项目共分统筹性项目、指导性项目、自主性项目3类，计划安排援助资金658.34万元。具体为：1．统筹性项目。主要包括中青年干部培训、双语教师培训、骨干校长培训、基层卫生人员培训、卫生人员定向培养、卫生管理干部培训、科技管理创新人才培训、纪检监察干部培训、一线产业技术工人培训、劳动力就业培训、专项课题研究等12个项目，援助资金510.24万元；2．指导性项目。主要包括教育管理干部及学科骨干教师挂职支教、教育管理干部赴浙江挂职锻炼、医疗卫生骨干赴浙进修、医疗卫生管理干部及专家挂职支医、纪检监察干部挂职锻炼等5个项目，援助资金18.1万元；3．自主性智力支持项目。主要包括少年儿童手拉手活动、公安干警和电视台采编技术人员挂职培训、规划编制等3个项目，援助资金130万元。

三、加强经贸合作，努力打造产业亮点

充分利用我市对口支援沙雅县平台，积极开展两地间的经贸交流与合作，着力打造产业亮点，促进双方的共赢互利发展。

1．举办我市对口支援新疆沙雅县经贸推介活动。上半年，在我市举办一次“嘉兴市对口支援新疆沙雅县项目推介会”活动，集中推介沙雅县的投资环境和资源优势，邀请我市有关领导和各县（市、区）政府、市级有关部门、沙雅县政府等相关负责人参加，并组织有一定规模的企业参与。

2．组织经贸考察团赴沙雅县进行经贸合作与交流。由市级有关领导带队，市级有关部门负责人和相关企业共同组成经贸考察团，赴沙雅县进行实地考察和产业对接，各县（市、区）政府根据各自实际组织经贸考察团赴沙雅县开展经贸交流和产业对接活动。

3．积极引导我市企业到沙雅县进行投资合作。积极支持我市企业到新疆沙雅县投资兴业，争取各县（市、区）均落户或签约1～2家企业。

四、强化工作保障，完善对口支援工作机制

1．调整充实市对口支援工作领导小组成员单位。把各县（市、区）政府分管领导，市级有关部门负责人充实为市对口支援工作领导小组成员。同时，明确各成员单位工作职责、主要任务和工作目标，落实分管领导和联络员，进一步完善工作机制。市对口支援工作领导小组成员单位要积极与沙雅县对口部门（单位）进行协商交流，确定对口支援工作重点。

2．制定出台产业考核办法。为进一步推进对口支援新疆阿克苏地区沙雅县产业合作发展工作，计划制定相应考核办法对此项工作进行考核。

3．加大宣传力度，营造对口支援良好氛围。充分发挥我市主流媒体和网络资源的平台作用，加大对沙雅县经济社会发展情况和我市对口支援沙雅县工作的宣传报道，并对典型示范企业进行重点报道，引导我市社会各界积极参与对口支援工作。

附件：2011年嘉兴市对口支援新疆阿克苏地区沙雅县项目计划表