各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《嘉兴市蚕桑丝织文化生态区保护规划（2010—2015年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府办公室

二○一○年五月九日

（此件公开发布）

嘉兴市蚕桑丝织文化生态区保护规划

（2010—2015年）

嘉兴是联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”项目“中国蚕桑丝织技艺”的重要传承社区和保护责任地。随着经济的快速发展和现代化进程的不断加快，文化生态正发生着巨大变化，文化遗产的保护出现了许多新情况。为了进一步加强蚕桑丝织保护，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，推进社会主义先进文化建设，根据《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（国发〔2005〕42号）、《浙江省建设文化大省纲要（2001—2020年）》、《浙江省非物质文化遗产保护条例》等有关规定，结合“中国蚕桑丝织技艺”申报世遗工作要求，制定本规划。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，正确处理保护和利用的关系。结合我市蚕桑丝织丰厚的历史底蕴，梳理嘉兴市蚕桑丝织的发展脉络，积极建设蚕桑丝织文化生态区，充分发挥非物质文化遗产在传统文化教育和爱国主义教育中的重要作用，增强嘉兴文化竞争力，加快推进历史文化名城建设。

二、工作目标

（一）构建蚕桑丝织文化生态区保护体系。对传统蚕桑丝织文化生态保持较完整并具有特殊价值的村落或特定区域进行整体性动态保护，划定并命名一批蚕桑丝织文化生态保护圈。建立科学有效的技艺传承机制，构筑起节（中国·嘉兴蚕花节）、馆[中国·江南蚕俗文化博物馆（桐乡）]、所[蚕桑丝织技艺传习所（海宁）]、场（一批“蚕乡风情”演出场所）四位一体的保护格局和工作体系，全方位推动保护工作。

（二）构建蚕桑丝织文化生态区保护制度体系。制定嘉兴市蚕桑丝织技艺保护办法等规章，建立蚕桑丝织生态区保护制度，建全市、县两级责任明确、运转协调的保护工作机制，使蚕桑丝织技艺保护工作基本实现科学化、规范化、制度化和网络化。

（三）构建蚕桑丝织文化生态区保护宣传推广体系。建立嘉兴市非物质文化遗产保护网站，鼓励和支持媒体对蚕桑丝织生态区及其保护工作进行宣传展示，普及保护知识，提高全社会文化遗产保护意识。

（四）构建蚕桑丝织文化生态区产业运作体系。充分运用市场机制，加强与旅游、外贸、会展等行业结合，培育蚕桑丝织经典旅游景区和产业基地，使之成为文化产业新的增长点。

三、保护计划

（一）2010年

1．设立嘉兴市蚕桑丝织重点文化生态保护圈

（1）嘉兴市蚕桑技艺保护圈：桐乡市洲泉镇、河山镇，海宁市周王庙镇，南湖区余新镇、凤桥镇，秀洲区王店镇、洪合镇。

（2）嘉兴市丝织技艺保护圈：桐乡市洲泉镇、河山镇、海宁市周王庙镇、秀洲区王店镇、洪合镇（缫土丝技艺、扯清水棉兜技艺）；濮院镇（濮绸制作技艺）；崇福镇（语儿巾制作技艺）；嘉善县魏塘街道（魏塘纱制作技艺）；秀洲区王店镇（褚绸画绢制作技艺）;浙江嘉欣丝绸股份有限公司、浙江金鹰绢纺有限公司（秀州绫制作技艺、红梅绢制作技艺）；桐乡市（手工丝绵制作技艺）。

（3）嘉兴市蚕桑丝织民俗活动保护圈：桐乡市洲泉镇（双庙渚蚕花圣会），河山镇（轧蚕花、经蚕肚肠），乌镇（乌镇香市）；南湖区、秀洲区、桐乡市、平湖市（蚕乡踏白船）。

（4）嘉兴市蚕桑丝织民间艺术保护圈：桐乡市洲泉镇、河山镇（蚕花制作技艺）；桐乡市石门镇、海宁市黄湾镇（丝绸拷花布制作技艺）；南湖区余新镇（蚕猫制作技艺）。

（5）嘉兴市蚕桑丝织民间文学保护圈：桐乡市、海宁市、平湖市、嘉善县、南湖区、秀洲区（蚕歌）。

2．在桐乡市洲泉镇筹建中国·江南蚕俗文化博物馆，展示嘉兴蚕桑的生产过程及民俗文化。

3．开展濮绸、崇福语儿巾制作技艺课题调研。

4．公布一批嘉兴市蚕桑丝织技艺项目代表性传承人名单。

（二）2011年

1．重点扶持浙江嘉欣丝绸股份有限公司建办“嘉兴丝绸馆”。

2．开展王店诸氏画绢、嘉兴红梅牌绢丝制作技艺课题调研。

3．公布一批嘉兴市蚕桑丝织技艺项目代表性传承人名单。

（三）2012年

1．在海宁市周王庙镇云龙村筹建“蚕桑丝织技艺传习所”。

2．开展秀州绫制作技艺课题调研。

3．公布一批嘉兴市蚕桑丝织技艺项目代表性传承人名单。

4．举办“中国·嘉兴蚕花节”。

（四）2013年

1．将海宁市周王庙镇云龙村蚕桑丝织技艺项目、桐乡市河山镇山下村含山轧蚕花习俗（剪蚕花、置蚕猫、望蚕讯、经蚕肚肠）、桐乡市洲泉镇清河村双庙渚蚕花水会习俗（高杆船、拳船、缫土丝、扯清水棉兜等技艺）列入市级名录扩展保护项目。

2．公布一批嘉兴市蚕桑丝织技艺项目代表性传承人名单。

（五）2014年

1．将南湖区余新镇曹王村蚕猫(民间泥塑制作)列入扩展保护项目，并列为保护社区。

2．将秀州绫制作技艺列入扩展保护项目，并列为保护社区。

3．将浙江金鹰绢纺有限公司绢制作技艺列入扩展保护项目，并列为保护社区。

4．公布一批嘉兴市蚕桑丝织技艺项目代表性传承人名单。

（六）2015年

1．编辑出版《嘉兴蚕桑丝织技艺及其民俗》。

2．公布一批嘉兴市蚕桑丝织技艺项目代表性传承人名单。

3．建立嘉兴蚕桑丝织数据库。

四、保障措施

（一）加强组织领导，建立相应工作体系和保护格局。各级政府要加强领导，将蚕桑丝织技艺生态区保护工作列入各级政府重要工作议程。建立市蚕桑丝织技艺项目保护工作联席会议制度，市政府分管副秘书长为联席会议召集人，市委宣传部、市发展改革委、市财政局、市文化局、市农业经济局，以及相关县（市、区）政府分管领导为联席会议成员，协调解决蚕桑丝织技艺项目保护工作中的重大问题。

（二）落实资金保障。加大财政投入力度，各级政府安排专项扶持资金，确保蚕桑丝织文化生态区保护经费的投入。同时积极探索以政府保护为主，动员全社会参与的保护机制，促进我市蚕桑丝织技艺项目保护工作开展。

（三）加强政策引导，制定和完善相关制度。进一步研究制定促进蚕桑丝织技艺资源保护、合理开发和利用等方面的制度。各县（市、区）要根据省、市规划和各地历史条件、文化条件、自然环境和因素制定相应规划，建立起各个层面统筹兼顾、有机结合的政策保障体系。

（四）拓宽筹资渠道，完善社会化运作机制。通过政策引导、政府推介、民间运作等措施，鼓励个人、企业和社会团体对蚕桑丝织技艺保护工作进行资助。采取建立公益性项目财政补助等政策措施，使社会资本对蚕桑丝织技艺保护投入能取得合理回报，从而推动蚕桑丝织技艺保护项目的社会化运作。