二是强化案卷评查，做优“执法水平提升”篇章

近十年来，每年定期组织开展行政执法案卷评查工作，对该年度各县（市、区）办结的行政处罚、行政许可、事故调查等案卷进行集中评查，系统、全面地核查案件办理质量，对评查中发现的问题予以通报，分析原因，落实整改，持续提升应急管理办案水平。今年集中评查行政处罚、行政许可案卷44件，发现调查取证、内部审批、文书制作等环节存在的问题262项，均已分类落实针对性整改措施。

三是从严法制审查，做优“规范内控流程”篇章

健全公平竞争审查机制，明晰审查范围、流程和标准，对市局代拟或制定的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”等形式的具体政策措施，全面落实公平竞争审查，防止出现排除、限制竞争的政府行为。严格执行重大行政执法决定法制审核制度、合同管理办法等规定，加强对权力运行重点环节的监督。今年已累计法制审核行政处罚案件18起，审查机关合同50余个，提出法制意见建议81条。

四是加强风险提示，做优“创新监督方式”篇章

结合嘉兴实际，创新建立应急管理系统法律风险提示函制度，不定期收集分析各地在生产安全事故调查、行政处罚、行政许可等方面可能存在的风险，以提示函形式提醒各县（市、区）应急管理局在日常行政监管和事故调查过程中加以关注和规避，有效防范行政复议确认违法或行政诉讼败诉情况发生。今年已累计下发《法律风险提示函》4期，受到基层应急管理部门的一致好评。