嘉兴市认真贯彻落实国务院、省关于第一次全国自然灾害综合普查工作的部署要求，勇挑重担、先行先试，先后承担普查调查平湖市省级试点、嘉兴市评估区划“一省一市”试点、平湖市和海盐县普查成果应用省级试点，高效高质量完成普查调查、评估区划等各项工作任务，多点多面探索开展普查成果应用实践，全面助力全市自然灾害防治更精准更有效，奋力打造防灾减灾救灾“韧性城市”。11月23-24日，全国自然灾害综合风险普查第二次成果应用交流会在嘉兴平湖市举办。会议上，嘉兴市普查办进行普查成果应用演示，平湖市作典型经验交流。

一、严把质量，夯实普查数据应用基础

嘉兴市坚持把普查数据质量摆在首要位置，统筹各方有序有效推进数据调查和质检核查工作，确保数据真实可靠。落实多层面工作协同推进机制。市普查办切实发挥统筹协调职责，通过定期例会、每周通报等方式，及时掌握各条线工作进度及难点问题，全面协调推进普查工作。建立多部门专家评价指标机制。组织地震、气象、水利、交通、住建、林业、海洋、人防等各个行业专家80余人，在普查实施过程中充分吸纳专业意见，确保技术规范运用、评价指标权重设置等工作科学严谨。完善多维度数据质检管控机制。加强沟通协调，督导各部门从严把控数据质量，认真完成条线数据质检和修正工作；普查办通过查找异常值、分析变化趋势、系统辅助排查等手段，严格做好调查数据综合性审核，为数据利用奠定良好基础。

二、数字赋能，提升普查成果应用实效。

立足嘉兴实际，基于风险普查成果，以数字化改革为牵引，打造平原地区台风洪涝风险智控场景，有效提升防灾减灾救灾能力。实现普查数据共享共用。汇集全市185个气象站点、9个主要报汛站、3个潮位站、382个圩区、34段海塘、10个重要水利工程枢纽、1164个避灾安置场所、269个物资储备库、28万件应急物资、2569个视频点位等相关数据，全市域全时段自动感知雨情、水情、灾情。

实现重点区域风险智慧研判。利用河道、圩区、水闸、堤防及重点工程隐患、历史灾害等普查数据，模拟不同重现期降雨、叠加上游来水等情况，开展洪水预报及水利工程调度模型计算，研判铁路、公路、居民地、工业产地等重点对象风险，评估受影响人口和经济损失，形成最优工程调度方案，指导市县各级水利工程科学运行。实现预报预警精准及时。汇聚暴雨灾害风险普查数据、气象历史灾情数据、城市积涝调查数据等，参考暴雨致灾危险性指数等要素，构建积涝普适模型，建成“嘉兴市积涝易发风险评估平台”，对全市范围进行精细到乡镇的积涝区块及严重程度预测和显示。实现抢险救援高效协同。在2022年“梅花”台风防御期间，依据风险智控场景，全市精准落实160艘出海渔船回港避风，投入使用避灾安置场所633个，安全转移危险区域人员124829人，实现了“不死人、少伤人、少损失”的工作目标。

三、系统推进，推动灾害隐患长效治理。嘉兴市结合本地重要灾害的影响状况，深度挖掘普查成果价值，着力加强灾害风险系统治理，从根本上管控风险、根治隐患。着力治理水旱灾害。在城市防内涝风险治理上，建设嘉兴市区拓展城市防洪工程三期，新建或提升嘉善县、平湖市、海盐县、海宁市、桐乡市城市防洪工程；全面提高雨水管网设计、建设标准，提升城市排水管网承接雨水容量和快速排水能力。在农村防涝风险治理上，在全市已有382个圩区的基础上，合理优化圩区布局，加快圩区工程整治，提高堤防标准和排涝能力。在全域涝水外排上，健全骨干、次干、支流三级河网水系，建设骨干河道排水高速通道，完善全域水利工程联合调度规则，逐步形成功能清晰、分级管控的水网格局。着力治理海洋灾害。科学划分海洋生态空间和开发利用空间，严控生产岸线、保护自然岸线和生活岸线，严格限制建设项目占用自然岸线。结合海塘安澜工程建设，全面提升一线海塘防御标准，逐步将一线海塘防御标准总体能力提升至300年一遇。推进海岸线修复和海堤生态化建设，修复海岸线2.6公里、滨海湿地7.4公顷，完成白沙湾10公里海岸线海三棱藨草种植，恢复滨海滩涂湿地生态。着力治理森林火灾灾害。加强山林生态保护修复，开展国土绿化行动和森林质量精准提升工程，实施通道绿网、河湖岸线生态廊道工程，推进生态空间互联互通。计划到2025年，推动全市森林蓄积量达到200万立方米，新增通道绿网森林面积1.46万亩，筑牢绿色生态屏障。全面开展森林防灭火通道建设，加强森林防灭火装备设施配备，完善人员巡查、视频监控、警示提示相结合的运行模式，着力提高森林防灭火能力。