日前，2021年度浙江省县（市、区）科技进步统计监测报告公布。海宁市2021年全社会Ｒ＆Ｄ经费投入相当于地区生产总值比重达3.8%，居全省各县（市）第三，比上年提高0.49个百分点，提升幅度居全省第三。中国电子信息产业发展研究院直属研究机构赛迪顾问发布的“2021科技创新百强县榜单”中，海宁市居全国第七，较上年提升12个位次，居全省首位，较上年提升5个位次。

强化科技创新顶层设计 发展动能逐步积蓄

“科教产城”联动发展。携手浙江大学国际联合学院（海宁）共建国际合作教育样板区，于2022年10月获国家发改委、教育部、科技部联合印发建设方案，并纳入《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》重点任务。突出校地合作、产教融合，重点围绕泛半导体、生命健康产业培育新兴产业集群，布局国际联合实验室等重大科技创新平台，成立科教产融合发展联盟等，推动海宁城市国际化。目前已构建起“1（海宁产业技术研究院）+3（3个浙大系研究中心）+N（引进的孵化培育公司）”的运行体系。

战略规划优化提升。制定《海宁市科技创新促进高质量发展暨争创省科技创新鼎行动方案》，提出三年摘获“科技创新鼎”的目标，申报创建国家创新型县（市）。围绕加快打造创新平台，加大培育创新主体，加速集聚创新要素，重点突破关键技术等目标，重构科技创新生态，打造科技服务队伍、科技镇长、科技协理员、科技特派员、技术经纪人等5支科技服务团队，目前已汇集180余人，其中23名研究生，7名博士，服务企业2000余次。

空间布局创新升级。举办“创新发展年”大会，启动杭州湾北翼科创枢纽建设，发布《杭海城际“科创走廊”规划》，构建“一校”（浙大国际联合学院）“一城”（海宁鹃湖国际科技城）“一廊”（杭海城际科创走廊）为主体的科创空间布局，加速融入浙江省科创走廊建设。以浙江大学国际联合学院为引领，推进鹃湖国际科技城联动经济开发区打造国际化高新技术园区，鹃湖国际科技城已创建为浙江省“双创”示范基地。

夯实科技创新平台构筑 创新载体不断完善

打造“产学研”链接平台。出台《海宁市推进产教融合联盟培育专项行动方案》，围绕集成电路、新材料、生命健康、装备智造业、时尚产业、文旅产业、现代农业和公共安全产业成立八大产教融合联盟。以产教融合联盟为核心，整合高校、科研院所、重点企业等多方资源，推进多主体共建产业研发中心、实验室、人才培养基地等创新载体，打通“基础理论研究-实验室研究-中试放大及功能验证-工业化生产”4个接力环节。装备智造联盟引进杭州电子科技大学海宁技术转移中心，重点推动装备智造产业学院落地建设，征集企业关键技术需求96项，技术人才需求176人，促进科技成果转移转化6项。聚焦航空航天产业，陕西空天动力研究院有限公司共建海宁空天院，并已孵化第一个高端复合材料3D打印模具项目。

拓展“创新型”创业平台。建设杭海城际科创走廊，鼓励孵化载体提档升级，鼓励有条件的镇（街道、平台）通过存量盘活、连片改（扩）建、重建提升等方式推动工业旧厂房向科技孵化园区改造升级。目前海宁市已有国家级孵化器1家，省级孵化器1家（公示中），嘉兴市级孵化器6家。2022年12月，海宁市启用“潮城英才之家”，实现外国人来华工作居留的“一窗办理”。

创建“示范型”服务平台。推进经编、家纺、皮革时尚3家省级产业创新服务综合体和泛半导体嘉兴市级创新联合体建设，集聚创新服务机构158家，引进苏州大学、北京服装学院等大院名校11所。开展“协同创新·共促发展”CTO联盟活动等各形式活动10场。浙江亚东机械有限公司等5家联盟企业成功与浙江理工大学等高校合作共同攻克技术难题6项。依托12个科研院所建立科研仪器设备共享资源库，可共享的大型科研仪器设备总计170多台，实现全国175家企业和单位使用频率超680次。

加强科技创新要素汇聚 创新生态持续迭代

创新发展主体不断壮大。打好省科小坚实基础，夯实国科小中间支撑，构筑高企塔尖头部队伍。截至目前，海宁市共有省科小1094家、国科小642家、高企500家。建立“高企培育库”，实施“一对一”分类指导，已有超400家企业纳入培育库名单。通过“高企三色评价”，每年淘汰末尾掉队企业。海宁市共有省级重点企业研究院4家、省级企业研究院48家、省级高新技术企业研发中心110家。

创业创新联盟共谋发展。首创搭建重点企业首席技术官联盟，重点吸纳高新技术企业、人才企业等重点企业，举办产业论坛、行业交流、线上活动等，实现行业内资讯共享、人才共育、技术共研。鼓励同盟企业间联合开展技术攻关，给予最高100万元的经费支持。今年助推联盟开展关键技术攻关11项，促成产学研合作项目51项，实施协同创新示范项目14项以上。

科技金融服务深度支撑。出台《海宁市科技支行信贷风险补偿基金实施办法》，通过降低科创企业贷款利率、争取科创金融专项信贷额度、动员银行设立科创金融专营团队等措施支持科创企业融资，8家科技支行支持科技型企业贷款余额达70.8亿元，惠及464家企业。组建“金融顾问团”，遴选银行行长、上市公司董事会秘书、“新生代”企业家等共100名，对科创企业提供股权架构设计、融资方案优化等服务，由“金融顾问”制定“一企一策”融资方案。今年共计辅导1170家科创企业。